党建引领，打造小区治理新标杆 ——圣地花园小区议事堂+智慧安防建设经验材料

海口法治网讯（撰稿：陈剑辉，监制：王金红）。从海口市美兰区委政法委获悉，自疫情发生以来，圣地花园小区的智慧门禁系统结合视频监控，在控制人员进出小区、核查身份等方面起了重要作用。 

一、基本情况

圣地花园小区（原名：圣地亚哥小区）位于美兰区人民大道66号，2010年交房入住，共有347户。在老党员乔宏伟的带领下，2019年小区成立了业主委员会，2020年经人民街道工委批复成立了党支部，从此在小区党支部、业委会的带领下，经过近两年的精心治理，把小区从远近闻名的脏乱差小区蜕变成辖区内的一个示范小区。2020年，被中共美兰区委列为新时代文明实践中心示范点；2021年小区被海口市平安委列为“议事堂”试点小区。小区党支部被中共海口市两新组织工委授予“先进基层党组织”称号，党支部书记乔宏伟被中共海口市委授予“优秀党务工作者”称号。

二、主要做法

（一）党建引领，成立小区“议事堂”。

圣地花园小区由党支部牵头成立“议事堂”，小区业委会代表、物业服务中心代表、党员代表、业主代表、社区网格员、人民调解员共15人组成。在党支部领导下，小区“议事堂”积极开展议事活动，充分发挥党员的先锋模范作用，与小区业委会、物业公司密切配合，进一步完善了小区“议事堂”运作机制、议事内容和流程等，充分调动广大业主的积极主动性，热情参与小区事务，践行共建、共治、共享的治理理念。

（二）凝聚力量，打造智慧安防小区。

圣地花园小区安装智能门禁系统，通过党政光纤打通小区的数据链路，将小区人口数据、监控数据、报警信息推送到公安、应急、各级指挥中心等部门。小区智能防控网的搭建的面部生物特征识别系统的摄像头采集信息，汇集到后台储存的小区实有人口信息库，通过数据模型进行智能化比对分析，及时自动发现小区内新增居住人员、居住撤离人员，同时，小区人口信息库与综治（公安）实有人口信息库连接，为公安“一标三实”平台名单库提供鲜活数据来源，实现智能管控，从而真正实现“汗水警务”到“智慧警务”的转变。

（三）发挥自治，推动小区实现蜕变。

为改变以往环境脏乱差、基础设施破旧老化、私搭乱建的车棚、杂物棚随处可见的局面，实现由“脏乱差”到“舒适美”的成功蜕变，人民街道圣地花园小区“议事堂”成员了解到居民最大的困难是电动车停放场地狭小、停车难、在架空层充电有较大安全隐患后，立即召开小区“议事堂”会议，商议出了新建电动车棚、环境优化实施方案，在取得合法资格后，委托物业公司新建了电动车棚，一举解决了困扰业主几年的问题。

三、实施效果

（一）搭建平台，化解治理矛盾。

圣地花园小区“议事堂”成立后，通过“党支部+业委会+物业”方式，让更多的群众参与小区的治理，通过群众提议、民主协商、全民投票的方式，全面推进了小区管理。本着“为基层群众办实事”的原则，千方百计为小区居民排忧解难，办了三件业主企盼多年的大事难事：一是动员物业垫资和业主集资，维修了破烂不堪的小区道路和西部围墙；二是积极向政府申请使用专项资金，修复了外墙脱落和楼顶渗水，解除了业主出行威胁，消除了安全隐患；三是经业主大会表决通过，新建了电动车棚，一举解决了业主停车难、充电难的问题。

（二）开展活动，提升精神文明。

一是圣地花园小区党支部利用党群活动室开办了公益学堂，利用周末时间，聘请小区志愿者为孩子们上课，讲授国学基础知识和英语等课程，使小区的孩子们不出小区、不用花钱就能学到知识，深受小朋友和家长的欢迎，从2020年底开办以来，共授课40余次，受众人数达600余人次；二是为弘扬“邻里和睦，团结互助”的传统美德，建立和谐、宜居邻里关系，圣地花园小区广大业主和三原华庭物业工作人员共同开展“温馨百家宴、幸福邻里间”的联谊活动；三是共产党员带头参加义务劳动，亲自动手美化绿化小区环境；把社会主义核心价值观具体化，制定了接地气的64个字《圣地亚哥业主公约》，广泛宣传，耳濡目染，提倡人人遵守，和辖区派出所搞警民共建，倾心打造平安、文明、和谐社区。

（三）依托科技，实现智能化服务。

自疫情发生以来，圣地花园小区的智慧门禁系统结合视频监控，在控制人员进出小区、核查身份等方面起了重要作用。一旦发生异常及突发情况，会立即通知对应服务驿站的地勤人员去处理，及时解决小区安全隐患和环境问题。实现了物业24小时全天候值守、实时预警、全自动化分析等，让小区管理变得更加高效，便捷。