锻造大社区 流水坡先行

海口法治网讯（撰稿：陈剑辉，监制：王金红）。从海口市美兰区委政法委获悉，为顺应新时代党建引领社会治理总体布局的优化， 2019年，流水坡社区被定为海南省民政厅“大社区”综合治理服务试点单位、省司法厅社区“三室联动”调解示范点、美兰区新时代文明实践示范点、美兰区基层协商民主建设试点单位。并以迁址为契机，突出党建引领、强化为民服务、助力基层治理，全力打造“一站式、多功能、高品质”的新形态社区党群服务综合体。

自2019年以来，流水坡社区坚持党建引领和为民服务宗旨，将加强党建工作贯穿城市基层社会治理全过程，坚持以城市基层党建新格局引领构建城市社会治理新格局，以居民所需所想所盼为着力点，通过深入推进党建网、民生网、平安网“三网融合”，居民有需求、社区有服务，提升居民获得感、幸福感、安全感，以城市社会治理新格局巩固城市基层党建新成效，让党旗在基层阵地高高飘扬。

一、强化“党建网”引领作用，夯实党建工作基础 

注重党史学习教育，提升党员队伍的凝聚力。紧紧围绕“学史明理，学史增信，学史崇德，学史力行”工作要求，依托“三会一课”、组织生活会和主题党日活动等平台，组织社区党员开展远程教育活动24次、党课学习4次、主题党日活动12次、志愿服务活动12次，观看远程电视教育之《我是共产党员》《榜样6》《最美公务员》等特别节目8次，理想信念进一步坚定，党性修养进一步提升，党的纪律进一步强化。二是稳妥推进社区“两委”换届工作，力争选好配强两委班子。团结带领党员干部开展爱在社区、美在社区、安在社区、乐在社区、和在社区创建活动，引领社区居民感党恩、听党话、跟党走。三是致力打造“服务+学习”型党支部，推动社区治理工作创新。定期召开党建共建联席会，党员群众共商社区大小事务，提升群众的社区治理参与度。不断创新社区学习形式和载体，丰富学习内容。开展系列读书活动，如读书分享会、党员读书日等，推动书香社区建设，努力营造全民读书、终身学习的良好社区氛围，深入开展学习型家庭、学习型社区的创建工作。

二、打造“民生网”阵地建设，提升为民服务水平 

一是紧紧围绕“民主法治示范社区”创建载体，深入推进社区综治中心规范化建设，推进法治工作整体提升，在禁毒、扫黑除恶、消防、安全生产等工作上下功夫，进一步推进社区逐步实现自治、法治、德治相结合的治理体系，强化社区服务功能，增强社区民生福祉。自2019年起共开展社工日宣传教育、禁毒宣传教育、消防教育等活动6场次、服务居民378人次，制作法治相关横幅21条、宣传栏6个，让辖区居民更直观、更深入的了解法治建设的目的和意义，进一步促进了社区班子成员依法决策和民主管理意识，助推社会治安综合治理工作有力有序开展。二是加强智慧物联网建设，针对噪音扰民、暴雨天气积水等民生安全问题，安装646个各类感应器和报警器，实现城市部件和要素的实时动态监测和管理。三是建立社区社会组织孵化基地，设立“社工+志愿者”工作站，开展丰富多彩的社区活动，织就“邻里互助大网”，形成了“三社联动”社区治理格局。四是探索公建民营的智慧社区养老模式，建成长者健康中心、长者饭堂、书画阅览室、文体娱乐室等功能区，构建智慧化、信息化、网络化、多元化的新型医养融合养老服务体系。

三、以“平安网”为支撑，补齐社区治理短板 

着力于加强基层党建充分发挥党支部“网格”端点作用，做实社区平安建设，促进精细化治理。根据地域、居民、驻区单位、党组织和党员等情况，调整优化网格设置，整合党建、综治、城管等各类网格。第一时间了解群众需求和困难，把服务精准投送到千家万户，打通联系服务群众“最后一公里”。

 一是推进网格化管理，提供精准服务。充分发挥网格员、业委会、物业公司“三驾马车”作用，建立健全日常巡查和重点走访，突出一张网格管全域理念，实现“大事全网联动、小事一格解决”。二是推进智能化治理，提升纠纷处置效率。以智能化、信息化为主要特征的高科技手段，建立“综治中心+雪亮工程+网格化+12345”联动平台，接入辖区小区等各类监控260多个，进一步发挥治安防控、基层治理、可视化执法、基层纠纷调解等方面作用，提升为民服务效能。三是增强社区自治能力，培育社区居民参与热情。通过“微实事”和“基层民主协商”激发社区居民参与社区公共事务的热情，自2018年共聚焦解决社区居民关心的问题23件。四是系统预防化解矛盾，提升应急处突能力。坚持底线思维、不断增强忧患意识，切实提高应急处突能力，聚焦矛盾纠纷的易发多发领域，自2019年集中解决群众身边矛盾纠纷10余件。