关于“雪亮工程”建设情况的经验材料

海口法治网讯（撰稿：陈剑辉，监制：王金红）。从海口市美兰区委政法委获悉，为贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于加强社会治安防控体系建设的意见》和《关于进一步加强基层综治工作中心（站）建设的实施意见》的精神,美兰区高度重视，加大投入，全面推进 “雪亮工程”建设，逐步实现了“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的总体目标，确保平安建设取得实际效果。

一、全力推进，构建视频专网

美兰区高度重视“雪亮工程”的视频联网应用工作，并印发《关于进一步加强公共视频监控联网建设的通知》，大力推动“雪亮工程”走深走实。我区依托海口市党政光纤，组建1000兆祼光纤视频传输网络，连接区属各单位、各镇（街道）、各派出所、各社区，并于2016年构建设“平安美兰视频共享平台”，共接入视频监控7564路。

二、深化共享，提升多方联动

通过共享平台，我区将视频资源共享给市委政法委、市公安局、市公安局美兰分局、区教育局、区商务局、各（街道）、各派出所及各社区等100多个单位，凡是在党政办内的单位，可以按需进行视频资源的共享和联网，实现了视频监控建设“全覆盖、全联网、全时段、全共享”的目标。

三、发挥作用，形成建设亮点

 一是打造了智慧平安校园。依托视频共享网络，我区率先全省100%搭建校园“一键报警”视频联动平台，联网了247所中小学校（幼儿园）的视频监控，并安装“一键报警”系统。美兰公安分局指挥中心、区教育局以及各派出所可以通过平台，实时监控所有学校的治安环境情况，及时对突发事件做出研判和快速处置，各学校依托“一键报警”，可将突发事件联网式报警，多个部门同时接收，根据实时监控资料进行快速反应，全力守卫着我区校园师生安全。二是打造了“数字市场管理平台”。 通过创新数字化、信息化市场管理手段，可以更好地巩固改造提升成果，提升农贸市场的管理和服务水平，助力海口市"双创"。商务局、公安、街道、环卫等部门可对辖区10个农贸市场实现24小时实时监控，实时掌握全区农贸市场、卫生、治安等情况，及时处理各类突发事件，为辖区群众提供一个平安、洁静、放心的市场。三是打造数字城管视频指挥大平台。区数字城管监督指挥中心运用视频数据与语音对讲功能，及时抓拍路面“躲猫猫”“游击战”占道经营、乱停乱放、“门前三包”不落实等违规行为，及时指挥巡逻队快速处理，实现了阳光执法，最大限度地减少和化解执法过程引发的各种矛盾纠纷。四是“便捷行政帮手”提高工作效率。环卫部门通过平台功能，及时发现和快速清理卫生死角和垃圾堆放；“三防”办通过平台功能，提前研判评估各种灾害；商务局通过平台功能，实时掌握市场及周边的环境情况；综治部门依托平台，完善网上督办工作，提高检查督办的效率。五是打造“智慧安防”小区，目前美兰区已完成55个小区的设备安装，15个小区已打通线路并进行联网调试，实现网上网下巡查和警企联防有效结合后，自创建“智慧小区”以来，试点物业小区保持了盗窃“零发案”记录，邻里纠纷也得到快速妥善化解，小区居民的安全感和满意度得到大幅提升。六是助力疫情防控。在新冠肺炎疫情防控工作中，我区充分发挥“雪亮工程”视频远程监控的作用，安排人员24小时值班，及时监管外来车辆进入、走亲访友、聚众扎堆、不戴口罩等现象，高效便捷地保障人民群众生命安全和身体健康。在此次疫情防控中，通过对4个镇的重要路口实时监控，一旦发现有群众聚集、不带口罩出门等行为，立即通过喇叭喊话劝返群众，并通知村（社区）工作人员，及时做好群众的劝返工作和疫情防控知识宣传。目前，美兰区通过智能联动平台，结合智能门禁系统功能扩展到防疫工作，只要把健康码、行程码、核酸报告、疫苗报告等信息推送给美兰区智能系统平台，就可以精准管控，实现人脸识别对黄（红）码进行预警。七是协助公安高效破案。我区的视频监控资源实时共享给公安部门，有效减轻了干警的办案压力。2021年11月4日 8时许，犯罪嫌疑人伊某某、徐某某在美兰区盗窃电动车。经调取沿路视频监控，民警锁定嫌疑人并判定两人经常在联桂坊周边活动，于是组织警力在联桂坊周边便衣巡逻、蹲守。11月5日14时许，民警在联桂坊241号抓获犯罪嫌疑人伊某、徐某两人。截至目前，协助公安破案2200余宗案，抓获1400余人。